发布时间:2018-10-26 10:33:39经济参考报
当地时间10月25日,新华社《经济参考报》与厦门大学、英国伦敦大学在伦敦联合举行“中国宏观经济高层研讨会暨‘中国季度宏观经济模型(CQMM)2018年秋季预测发布会’”,发布“中国宏观经济预测与分析——2018年秋季报告”(以下简称“预测报告”)与百位经济学家“2018年中国宏观经济形势与政策问卷调查”(以下简称“问卷调查”)的结果。
本次发布是CQMM预测与政策模拟结果的第二十五次发布。发布会上,由《经济参考报》总编辑张超文发布的百位经济学家问卷调查显示,在110名国内经济学家中,有超过56%的专家预测2018年中国经济增速将在6.5%至6.6%之间。与此同时,近半数经济学家预计全年民间投资增速达到8%至9.9%之间。超过66%的经济学家预计人民币兑美元汇率将在6.85至7.412之间。总体而言,经济学家普遍对中国经济增长前景表示乐观。
经济学家的问卷调查结果与预测报告的观点基本一致。发布会上,厦门大学宏观经济研究中心教授林致远发布预测报告指出,自2018年三季度开始,中国经济面临下行的压力不断加大。面对当前错综复杂的国际经济形势,课题组通过设计中美贸易摩擦不再升级和进一步升级两种可能的发展态势,基于CQMM模型对今明两年中国的宏观经济主要指标进行预测分析结果显示,2018年GDP增速可能保持在6.58%至6.64%的区间,增速比2017年降低0.26至0.32个百分点;2019年,GDP增速可能进一步下降至6.42%至6.48%的区间。
预测报告称,2018年,以人民币计,出口总额增速预计保持在8.72%至9.08%的区间;2019年,出口总额增速预计能保持在9.08%至10.02%的区间。2018年,进口总额增速预计保持在16.99%至17.13%的区间;2019年,进口总额增速预计下降至14.04%至14.88%的区间。
此外,2018年按现价计算的固定资产投资(不含农户)增速可能保持在5.49%至5.61%的区间,增速将低于2017年7.2%的水平;2019年,投资增速预计将进一步下降至4.15%至4.45%的区间。
2018年CPI预计将上涨2.09%,涨幅比2017年提高0.49个百分点;2019年,相对有所放松的货币环境可能将助推CPI涨幅提升至2.50%。2018年PPI涨幅将为3.09%,比2017年降低3.21个百分点;2019年涨幅进一步回落至1.16%。今明两年通货膨胀水平仍在可控范围。
2018年按现价计算的社会消费品零售总额增速将为9.34%,比2017年降低0.96个百分点;2019年增速有所回升,至9.74个百分点,但仍不及2017年增速。
“综上,面对当前经济的下行压力,我们认为两个方面的问题需要高度重视。”林致远指出,一是当前贸易摩擦对以制造业出口为导向的民间投资的负面冲击。民间投资增速如果不能持续反弹,那么,固定资产投资的减速将抑制经济增速。而随着经济减速,地方政府基础设施扩张的需求、其对土地财政的依赖,金融部门对国有企业和房地产行业的偏好就可能重新恢复。信贷资源“脱实向虚”或在金融体系内部空转的局面就难以扭转,金融与非金融国企的两大金融风险点更难从根本上消除。
对此,报告课题组提出,货币政策在总量控制的同时,要保持流动性的合理充裕,把重点放在调整信贷结构上,确保对非金融企业及机关团体贷款的比重稳定在50%以上,以切实扭转信贷资源“脱实向虚”的局面;应当充分考虑“去杠杆”所面临的金融风险因素和市场承受力,在把握好监管力度的同时,协调好各项政策的出台时机,并提高各级政府金融监管体制的联动性;通过机制创新,切实提高金融服务实体经济的能力和意愿。积极财政政策将通过减税降费等措施,配合货币政策,确保流动性能真正进入实体经济,同时推动扶持中小企业发展,促进产业结构升级调整。
二是应高度警惕居民负债率快速上涨对居民消费支出增长的负面冲击。对此,报告课题组提出,在房地产管控政策方面,应在总量限制国内贷款流入房地产投资的同时,坚持因城施策,发展住房租赁市场,促进地区房地产市场的供求平衡,并加快建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。此外,应该进一步推进财税体制改革,使地方政府摆脱对土地财政的依赖。通过改革和完善财税体制,精简地方政府机构,以保证地方财政收入与支出的相匹配。
伦敦大学亚非学院金融与管理系系主任莱茵哈德-巴赫曼说,当前世界经济面临诸多新的不确定性,在此背景下展开经济形势分析和调研是非常有意义的。他说,中国经济成就有目共睹,当前关键是要树立信心,应对新的挑战。他还表示,对中国经济未来前景充满信心。
与会嘉宾也指出,尽管当前国际经济环境错综复杂,但中国经济开放和创新的发展思路不会改变,高质量发展和深化改革开放将是中国下一阶段经济社会发展的主线。
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